CONTABILITA' DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI
- Prova orale.
Al termine del Corso, lo studente avrà acquisito la conoscenza dei principî e delle regole fondamentali sulla contrattualistica pubblica nonché sulla responsabilità della pubblica amministrazione e dei suoi funzionari. Obiettivo dell’insegnamento è, altresì, fornire allo studente una comprensione generale dei principali istituti giuridici relativi alla contabilità dello Stato e degli enti pubblici.
Il Corso è suddiviso in tre parti generali dedicate, rispettivamente, all’attività contrattuale delle pubbliche amministrazioni, alle responsabilità pubbliche (della P.A. e del funzionario) e alla contabilità pubblica.
Di seguito, si riporta una sintesi dei principali argomenti che saranno trattati durante il Corso:
I. L’attività contrattuale delle pubbliche amministrazioni
Contratti pubblici e contratti di diritto comune
Le fonti e le finalità della normativa
I soggetti partecipanti: requisiti e sistema di qualificazione
Le procedure di scelta del contraente
L’offerta e i criteri di aggiudicazione
L’esecuzione del contratto
Il sistema delle tutele in materia di contratti pubblici
II. Le responsabilità pubbliche (della P.A. e del funzionario)
La responsabilità da mero comportamento (materiale) illecito
La responsabilità da inadempimento contrattuale
La responsabilità da provvedimento illegittimo
La responsabilità da provvedimento legittimo
Le responsabilità da comportamento giuridico (non materiale) illecito
La responsabilità amministrativa e contabile
Il giudizio dinanzi alla Corte dei conti
III. La contabilità pubblica
La contabilità pubblica: nozione, soggetti e fonti
L’ordinamento finanziario dell’Unione europea
Gli strumenti della programmazione economico - finanziaria
Il bilancio dello Stato e la gestione delle entrate e delle spese
Il procedimento di entrata e di spesa
L’ordinamento finanziario degli enti locali
Il sistema dei controlli amministrativi e contabili
- M. Orefice, Manuale di contabilità pubblica. Analisi di Principi generali, Istituti e Problematiche dottrinali e giurisprudenziali, NelDiritto Editore, 2020;
o, in alternativa,
- G.F. Ferrari, E. Madeo (a cura di), Manuale di contabilità pubblica, Giuffrè, ult. ed. disp.
Gli studenti frequentanti possono preparare l’esame dal materiale didattico fornito dal Docente integrato con lo studio del manuale.
- Lezioni in presenza;
- Esercitazioni (analisi guidata di casi e sentenze);
- Condivisione di slides e materiali didattici forniti dal docente.
È fortemente consigliata la frequenza.
Docente
Stefano Vaccari
svaccari@uniss.it
Ricevimento: al termine delle lezioni o su appuntamento da concordare via mail.